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确保供应和价格稳定,促进生猪市场供需总体稳定。

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确保供应和价格稳定,促进生猪市场供需总体稳定。

自今年1月以来,全国生猪价格已连续22周下跌。为确保猪肉市场供应和价格稳定,遏制猪肉价格过度下跌,国家发改委、财政部、农业和农村部,6月,商务部等部门联合发布《完善政府储备猪肉监管机制,确保猪肉市场价格稳定方案》,组织3批中央储备猪肉的收储。目前,生猪价格过快下降的趋势已初步得到遏制。为了今后稳定生猪生产,还需要通过冷冻猪肉的收集和储存,科学调整生产能力,进行合理的短期调控,以确保猪肉供应和市场价格的稳定。

生猪价格持续下跌,主要原因如下:一是生猪生产能力整体恢复良好,供应量持续增加。根据国家统计局的数据,今年上半年,中国猪肉产量同比增长35.9%,供应由紧张变为“不缺猪不缺肉”。屠宰企业的屠宰量显著增加。据农业和农村部定点屠宰企业统计,上半年屠宰生猪1.09亿头,同比增长44.9%,其中6月份屠宰2200万头,同比增长65.8%。第二,猪肉消费需求下降。新型冠状病毒肺炎等因素影响我国肉类消费,上半年猪肉消费需求下降,节日效应不明显。

7月,猪肉价格降至每斤15元以下,虽然消费量高于去年同期,但仍比2017年低20%左右。第三,大量肥猪上市。随着中央和地方收储“支撑市场”效应的逐步显现,集中营销量放缓,预计未来中国生猪市场供需将基本稳定,生猪价格将出现季节性上涨,一般高于盈亏平衡点,农场(家庭)将保持一个小的利润水平。在供应方面,预计第三季度出售的生猪数量可能会逐月下降,同比增长速度将放缓。受年初严寒气候影响,仔猪成活率下降,影响商品猪屠宰约6个月。

预计屠宰量将在7月开始或逐月下降。同时,二次育肥和养猪现象将明显减少,屠宰活重将逐步恢复正常。在需求方面,猪肉消费需求将在第三季度逐步增加。随着暑假的结束、新生的入学以及中秋节和国庆节的到来,消费将逐渐呈现出季节性回升。为了稳定生猪生产,确保未来猪肉供应和市场价格稳定,我们需要从两个方面入手:农场(家庭)和政府监管。农场(户)要科学调整存量结构,不盲目压缩存量,及时投放存量,合理降低生产能力,加快淘汰低产母猪,有效降低生产成本,,做好夏季炎热多雨气候的防疫工作。

政府在通过冷冻猪肉收集、储存等调控措施对市场进行短期调控的同时,要引导农场(户)有效预防和控制非洲猪瘟等重大动物疾病,引导和支持养猪场(户)改善基础设施建设,提高生物安全水平,增强行业稳定生产和供应的能力,特别是在生猪价格下行周期,更需要出台稳定生产的政策,如低息贴息贷款和生猪价格/收入保险,以防止生猪产能过度下降,确保生猪生产和猪肉市场的稳定(朱增勇)主编:严玉航。

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